Piasek to surowiec stosowany w branży budowlanej już od wielu wieków. Wykorzystywany jest także w wielu innych dziedzinach – od produkcji wyrobów szklanych, poprzez elektronikę, a skończywszy na tworzeniu piaskownic.
Czy wtedy, gdy potrzebny jest piasek, może być on wydobywany na własnej działce?
Zasoby piasku znajdują się na
niemalże całym obszarze kraju. Bardzo często towarzyszy im także żwir oraz
kamień. Tego rodzaju kopaliny objęte są prawem własności na terenie tej
nieruchomości gruntowej, na której są położone. W związku z tym właściciel
nieruchomości, na której znajduje się piasek, może go wydobywać. Warto jednak
pamiętać o tym, że musi on wówczas przestrzegać odpowiednich przepisów.
Wydobycie piasku zgodnie z
przepisami prawa
Może się wydawać, że właściciel
działki może wydobywać z niej piasek, a także innego rodzaju kruszywa bez
spełniania żadnych wymogów, a także w dowolnych ilościach. Piasek jest w końcu
potrzebnym surowcem, który stosowany jest między innymi przy budowie domu,
tynkowaniu czy też nawet do stworzenia piaskownicy dla dziecka.
Także wielu ludzi myśli, że mogą
oni udostępnić teren działki innym osobom, aby to one wydobywały na niej
kopaliny.
Warto jednak zaznaczyć, że w
rzeczywistości takie bezpodstawne wydobywanie piasku oraz innych kopalin, nawet
na terenie własnej nieruchomości, może wywołać poważne problemy, w tym
nałożenie wysokiego mandatu.
Wynika to z faktu, że Ustawa z
dnia 09. 06. 2011 r. prawo geologiczne i górnicze (Dz.U. z 2019 r. poz. 868 ze
zm.) pozwala na wydobywanie kopalin, do których zaliczają się także piaski,
jedynie wtedy, gdy udzielona zostanie na to odpowiednia koncesja. Koncesja ta
powinna być wydana przez starostę albo przez marszałka województwa, którzy
pełnią rolę lokalnych organów administracji geologicznej.
Jednocześnie przepisy dopuszczają
wydobywanie piasków i żwirów bez konieczności posiadania koncesji wtedy, gdy są
one pozyskiwane przez osobę fizyczną na tak zwane potrzeby własne. Osoba ta
może robić to jedynie na nieruchomości będącej w jej władaniu lub też w
użytkowaniu wieczystym. Nie może ona jednocześnie sprzedawać wydobytej
kopaliny.
Przepisy dopuszczają
wydobycie piasku wtedy, gdy:
- prace nie będą prowadzone z użyciem środków
strzałowych
- wydobycie piasku nie będzie wyższe niż 10 metrów
sześciennych (ok. 16 ton) w roku kalendarzowym
- nie będzie naruszać to przeznaczenia
nieruchomości, przykładowo wydobycie może być zabronione na terenach chronionych
przyrodniczo
Przepisy wskazują przy tym, że
przed rozpoczęciem wydobycia należy powiadomić Dyrektora Okręgowego Urzędu
Górniczego w Warszawie. Powiadomienie to ma mieć formę pisemną i należy
przekazać je z co najmniej tygodniowym wyprzedzeniem. Na powiadomieniu mają
znaleźć się informacje o miejscu wydobycia kopalin i o czasie prowadzonych
prac.
Gdy powyższy wymóg zostanie
naruszony, wówczas istnieje ryzyko nałożenia wysokiej kary. Dodatkowo,
odpowiedni organ nadzoru górniczego może także nałożyć opłatę podwyższoną za
wydobytą kopalinę.
Uwaga! Jeśli nie uda się ustalić
bezpośredniego sprawcy, wówczas kosztami tymi może zostać obciążony właściciel
nieruchomości lub osoba, która nią włada!
Powyższe kary mogą dotyczyć
także robót geologicznych prowadzonych przy wierceniu studni.
Niebezpieczna i nielegalna
eksploatacja złóż piasku
Chociaż wydobycie niewielkiej
ilości piasku na własne potrzeby, na przykład do wypełnienia piaskownicy lub
wykonania niewielkich prac budowlanych, nie jest związane z niebezpieczeństwem,
to jednak warto wskazać, że coraz większym problemem, także w Polsce, jest
nielegalna, „dzika” eksploatacja złóż piasku.
Wbrew pozorom, piasek nie jest
surowcem nieskończonym. Co więcej, jego zasoby kurczą się w zastraszającym
tempie, także w Polsce, która jest jednym z największych producentów piasku w
Europie i na świecie.
W związku z tym Okręgowy Urząd
Górniczy w Warszawie apeluje już od dłuższego czasu, aby przestrzegać obecnie
obowiązujących przepisów, a także zgłaszać przypadki nielegalnego pozyskiwania
piasku oraz innych kopalin.
Taka nielegalna eksploatacja
piasku, zwłaszcza w dużych ilościach, może być poważnym zagrożeniem dla
środowiska naturalnego, a przy tym również dla człowieka.
Wśród konsekwencji
nielegalnej eksploatacji złóż piasku znajdują się:
- przerwanie warstw zabezpieczających poziom
wodonośny w gruncie
- obniżenie poziomu wód gruntowych – suche studnie
- skażenie wód podziemnych
- zwiększone ryzyko suszy
- niebezpieczeństwo pojawiania się osuwisk
- tworzenie nielegalnych wysypisk śmieci w miejscu
wyrobisk
- niszczenie ważnych siedlisk zwierząt
- naruszenie walorów krajobrazowych
Gdy zatem potrzebny jest piasek
dobrej jakości, najlepiej zakupić go w firmie zajmującej się sprzedażą takich
kruszyw.
Podsumowując, wydobycie piasku na
własnej działce jest możliwe, ale należy pamiętać o tym, aby przestrzegać
obowiązujących przepisów. Szczególnie niebezpieczne jest wydobycie dużej ilości
tego materiału – wówczas konieczne jest zgłoszenie zamiaru prowadzenia takich
prac odpowiednim organom. Niestety, nielegalna eksploatacja złóż piasku jest
dzisiaj coraz większym problemem, który będzie narastać w przyszłości.